{"id":4060,"date":"2022-03-17T14:40:21","date_gmt":"2022-03-17T12:40:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cafur.es\/blog\/?p=4060"},"modified":"2022-03-17T14:40:21","modified_gmt":"2022-03-17T12:40:21","slug":"ley-de-cataluna-de-emergencia-en-el-ambito-de-la-vivienda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/skills-crush.com\/cafur\/ley-de-cataluna-de-emergencia-en-el-ambito-de-la-vivienda\/","title":{"rendered":"Ley de Catalu\u00f1a de emergencia en el \u00e1mbito de la vivienda"},"content":{"rendered":"<p>El pasado 8 de marzo entr\u00f3 en vigor la <strong>Llei catalana 1\/2022, de 3 de marzo, para afrontar la emergencia social en el \u00e1mbito de la vivienda<\/strong>. Esta Ley recupera y amplia las medidas del Decreto Ley 17\/2019, tras su anulaci\u00f3n por el Tribunal Constitucional al considerar que se vulneraban los l\u00edmites de regulaci\u00f3n de un decreto ley.<\/p>\n<p>Entre las modificaciones m\u00e1s significativas de esta Ley, destacan:<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">&nbsp;<\/p>\n<table class=\" aligncenter\" style=\"width: 551px;\">\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 541px;\"><span style=\"background-color: #00ccff; color: #ffffff;\">Concepto de gran tenedor de viviendas en Catalu\u00f1a<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><strong>Se ampl\u00eda el concepto de gran tenedor de viviendas a las personas jur\u00eddicas y grupos de empresas <u>que sean titulares de m\u00e1s de 10 viviendas en el conjunto del territorio del Estado <\/u><\/strong>a fin de adecuarlo a la definici\u00f3n de gran tenedor que establece la normativa estatal.<\/p>\n<p>La Ley 1\/2022 no altera la condici\u00f3n de gran tenedor que ostenten los propietarios de viviendas por tratarse de entidades financieras y sus filiales inmobiliarias, fondos de inversi\u00f3n, entidades de gesti\u00f3n de activos, fondos de capital riesgo y de titulizaci\u00f3n de activos, y personas f\u00edsicas propietarias de m\u00e1s de 15 viviendas o copropietarias si su cuota de participaci\u00f3n en la comunidad representa m\u00e1s de 1.500 m2 de suelo destinado a vivienda. Esos sujetos mantienen la condici\u00f3n de gran tenedor de viviendas en los mismos t\u00e9rminos que con anterioridad a la nueva Ley 1\/2022.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">&nbsp;<\/p>\n<table class=\" aligncenter\" style=\"width: 551px;\">\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 541px;\"><span style=\"color: #ffffff;\"><span style=\"background-color: #00ccff;\">Ofrecimiento alquiler social<\/span><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Ya exist\u00eda la imposici\u00f3n a los grandes tenedores de vivienda, la obligaci\u00f3n de ofrecer un alquiler social a familias sin alternativa habitacional y que se encuentren en riesgo de exclusi\u00f3n residencial antes de interponer cualquier demanda de ejecuci\u00f3n hipotecaria o de desahucio por impago.<\/p>\n<p>Ahora se hace extensiva esta obligaci\u00f3n a los grandes tenedores antes de interponer la acci\u00f3n de desahucio por vencimiento de la duraci\u00f3n m\u00e1xima del contrato, durante el periodo de cinco a\u00f1os en el caso de que el gran tenedor sea una persona f\u00edsica, siete a\u00f1os en el caso de persona jur\u00eddica y doce a\u00f1os en el caso de bancos o fondos de inversi\u00f3n.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n, por falta de t\u00edtulo jur\u00eddico que habilite la ocupaci\u00f3n de la vivienda, si la carencia de t\u00edtulo proviene de un proceso instado por un gran tenedor, ya sea de ejecuci\u00f3n hipotecaria o de cualquier acci\u00f3n ejecutiva derivada de la reclamaci\u00f3n de una deuda hipotecaria contra el actual ocupante de la vivienda.<\/p>\n<p>Y por falta de t\u00edtulo jur\u00eddico que habilite la ocupaci\u00f3n de la vivienda, siempre que concurran las circunstancias siguientes: 1. Que la vivienda est\u00e9 inscrita en el Registro de viviendas vac\u00edas y de viviendas ocupadas sin t\u00edtulo habilitante o sea susceptible de ser inscrito. 2. Que los ocupantes acrediten, por cualquier medio admitido en derecho, que la ocupaci\u00f3n sin t\u00edtulo se inici\u00f3 antes del 1 de junio de 2021. 3. Que en los \u00faltimos dos a\u00f1os los ocupantes no hayan rechazado ninguna opci\u00f3n de realojamiento social adecuado que los haya ofrecido cualquier administraci\u00f3n p\u00fablica. 4. Que los servicios municipales emitan un informe favorable sobre el cumplimiento de los par\u00e1metros de riesgo de exclusi\u00f3n residencial por parte de los ocupantes y sobre su arraigo y convivencia en el entorno vecinal.<\/p>\n<p>La ley establece una DISPOSICI\u00d3N TRANSITORIA. Las obligaciones de ofrecer y de renovar un alquiler social son aplicables tambi\u00e9n en el caso de que los procedimientos judiciales se hayan iniciado antes de la entrada en vigor de la Ley y todav\u00eda est\u00e9n en tramitaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, se autoriza a l\u2019Ag\u00e8ncia de l\u2019Habitatge de la Generalitat para que arriende viviendas de los grandes tenedores en r\u00e9gimen de alquiler social. En ese caso, el gran tenedor tendr\u00e1 derecho a percibir el equivalente al m\u00f3dulo de renta de una vivienda protegida de r\u00e9gimen especial.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">&nbsp;<\/p>\n<table class=\" aligncenter\" style=\"width: 551px;\">\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 541px;\"><span style=\"color: #ffffff;\"><span style=\"background-color: #00ccff;\">Registro de grandes tenedores<\/span><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Otra novedad es la elaboraci\u00f3n de un Registro en el que se inscribir\u00e1n las personas jur\u00eddicas que sean grandes tenedores de vivienda que depender\u00e1 de l\u2019Ag\u00e8ncia de l\u2019Habitatge de la Generalitat. El plazo para inscribirse es de un mes desde la entrada en vigor de la Ley.<\/p>\n<p>No obstante, para que sea efectivo este Registro es necesario un previo desarrollo legislativo con rango de ley, por lo cual entendemos que la inscripci\u00f3n no ser\u00e1 exigible de momento y hasta que esto se produzca<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">&nbsp;<\/p>\n<table class=\" aligncenter\" style=\"width: 551px;\">\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 541px;\"><span style=\"color: #ffffff;\"><span style=\"background-color: #00ccff;\">Incumplimiento de la funci\u00f3n social de la vivienda<\/span><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;Se recuperan y ampl\u00edan las causas de incumplimiento de la funci\u00f3n social de la vivienda previstas en el Decreto-ley 17\/2019 y anuladas por la Sentencia 16\/2021 del Tribunal Constitucional.<\/p>\n<p>&nbsp;Los nuevos supuestos de incumplimiento de la funci\u00f3n social de la vivienda son:<\/p>\n<ul>\n<li>Mantener la vivienda vac\u00eda sin causa justificada durante m\u00e1s de 2 a\u00f1os. La Ley dispone que la ocupaci\u00f3n sin t\u00edtulo habilitante (okupas) y la transmisi\u00f3n de la vivienda a una persona jur\u00eddica no alteran la situaci\u00f3n de incumplimiento<\/li>\n<li>No destinar una vivienda protegida o reservada a vivienda protegida por el planeamiento a residencia habitual y permanente de personas.<\/li>\n<li>No ofrecer una propuesta de alquiler social en los casos en los que sea obligatorio.<\/li>\n<\/ul>\n<p>En esos supuestos, la Administraci\u00f3n puede requerir al propietario para que adopte medidas que remedien la situaci\u00f3n de incumplimiento de la funci\u00f3n social. Si el propietario incumpliera el requerimiento, la Administraci\u00f3n podr\u00eda adoptar las siguientes medidas de ejecuci\u00f3n forzosa:<\/p>\n<ul>\n<li>La imposici\u00f3n de multas coercitivas de 1.000 euros por vivienda y mes hasta alcanzar el 50% del precio estimado de la vivienda.<\/li>\n<li>La cesi\u00f3n de la vivienda al Fondo de viviendas de alquiler para pol\u00edticas sociales por un plazo de 7 a\u00f1os. Asimismo, se tipifica como infracci\u00f3n muy grave incumplir el requerimiento para que la vivienda constituya la residencia de personas. Y se aclara que, en supuestos de transmisi\u00f3n de viviendas, el adquirente persona jur\u00eddica se subroga en el incumplimiento de la funci\u00f3n social del anterior propietario.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Por \u00faltimo, se regula la situaci\u00f3n an\u00f3mala de viviendas como aquella que habilita a la Administraci\u00f3n para ordenar medidas de ejecuci\u00f3n forzosa e imponer sanciones.<\/p>\n<p>Constituye situaci\u00f3n an\u00f3mala mantener la vivienda vac\u00eda sin causa justificada durante m\u00e1s de 2 a\u00f1os y se asimila a esa situaci\u00f3n mantener un edificio de viviendas sin terminar con un 80% de las obras de construcci\u00f3n ejecutadas durante m\u00e1s de dos a\u00f1os despu\u00e9s del vencimiento del plazo para terminarlas.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\">&nbsp;<\/p>\n<table class=\" aligncenter\" style=\"width: 551px;\">\n<tbody>\n<tr>\n<td style=\"text-align: center; width: 541px;\"><span style=\"color: #ffffff;\"><span style=\"background-color: #00ccff;\">Expropiaci\u00f3n forzosa de viviendas vac\u00edas y viviendas protegidas<\/span><\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Se regula la expropiaci\u00f3n forzosa para hacer frente a situaciones de incumplimiento de la funci\u00f3n social de la propiedad. La expropiaci\u00f3n ser\u00e1 aplicable cuando se incumpla el requerimiento para que la vivienda se destine a residencia habitual y permanente de personas. La expropiaci\u00f3n ser\u00e1 aplicable cuando la vivienda est\u00e9 situada en \u00e1mbitos de demanda residencial fuerte y acreditada, y conste inscrita o sea susceptible de inscripci\u00f3n en el Registro de viviendas vac\u00edas. Se prev\u00e9 que el expediente de expropiaci\u00f3n se tramite por la v\u00eda de urgencia. La cuant\u00eda de la indemnizaci\u00f3n quedar\u00e1 fijada en un 50% del valor de la vivienda, correspondiendo la diferencia a la Administraci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Autor: Nemesio Li\u00e9bana, abogado<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Veure altres articles de <a href=\"http:\/\/www.cafur.es\/blog\/category\/advocat-respon\/\">L&#8217;Advocat Resp\u00f2n<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El pasado 8 de marzo entr\u00f3 en vigor la Llei catalana 1\/2022, de 3 de marzo, para afrontar la emergencia social en el \u00e1mbito de la vivienda. <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":4453,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[44],"tags":[10],"class_list":["post-4060","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-advocat-respon","tag-legislacio"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/skills-crush.com\/cafur\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4060","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/skills-crush.com\/cafur\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/skills-crush.com\/cafur\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/skills-crush.com\/cafur\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/skills-crush.com\/cafur\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4060"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/skills-crush.com\/cafur\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4060\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/skills-crush.com\/cafur\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4060"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/skills-crush.com\/cafur\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4060"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/skills-crush.com\/cafur\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4060"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}